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【已解决】 为什么汉宣帝时期刺史开始参与行政事务,被认为是导致地方力量增强、三国南北朝纷争的重要原因?

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最佳答案 2024-09-13 00:00

秦时分天下以为三十六郡。汉初郡级行政区在60个左右,至汉武全国共郡103个。武帝设刺史十二,但仅为监察,至宣帝始参与部分行政事务。成帝绥和年间至州牧。学者韩茂莉点评这是帝王最不希望出现的局面,州牧统领一州资源而获得强大力量,成为三国南北朝纷争的重要原因。西晋全国设州十九,领181郡国,但旋即崩溃,至南朝陈时州有42,北方北周灭北齐有州221。隋统一后设州县两级。唐承隋制,设州300多。唐初另设道,作为监察区,玄宗时有道15个,与节度使、领略守捉使等逐渐合一,地域大,资源多,方镇由此形成。宋惩唐制,设州县两级,宋时全国有州300多个,州为最高行政区。至于宋时的道或者路,崇宁年间有路24,但是道和路均非一级行政区划,而是代表中央置于州县之上的分属性办事机构,而州县则是行政区。路与州县之间无统属关系,只有节制与被节制关系。至元,设五级复式结构,虽然立中书省一、行中书省11,但是,行省代表中央重在镇抚并监临地方,主要着眼于政治上的统治与军事上的控制,真正牧民的行政区只有路州府。元初共有路85,府33。明设两京十三布政使司,但与宋类似,明代不存在使司一级行政区,有的只是都、布、按三使的施政范围。完整意义上的如当代的省类似的行政区划出现在清,清初设18省,又称18本部。光绪年间又设新疆、台湾,奉天,吉林,黑龙江,终清共23省。省里行政区划多的局面,在大一统时期,一直是主流,直到清朝才固定成30以下,民国和共和国因之。

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  • 匿名 提出于 2024-09-10 15:53

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